美国财政部计划削弱旨在阻止企业避税的法规

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据美国财政部计划,削减巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统倡导的旨在防止美国公司将利润转移到海外以避税的法规。 指导 星期四发布。

这些指示标志着美国税收政策的变化,该变化近年来集中在对使用复杂交易将资金转移到海外以减税的美国公司施加更严格的规定。财政部表示,由于总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)颁布了2017年税法,因此不再需要在奥巴马政府最后几个月实施的部分法规。

财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)在一份声明中说:“由于减税使我们的商业环境更具竞争力,我们现在能够消除已经过时的监管负担,进一步降低创造就业者和勤奋的美国人的成本,并保护美国的税基。”声明。

离岸办事处

美国财政部的规章制度规定了防止美国公司通过将收入转移到离岸相关公司,将这些钱借给其国内公司,然后从其国税局账单中扣除利息来降低美国税单的规定。

美国财政部的一位高级官员周四在与记者的电话会议上说,如果美国公司从一家外国分支机构接受贷款并向其外国分支机构分配现金,该机构打算废除自动将可抵税贷款重新定性为应税股票的部分规定。 72个月的窗口期。

该规定使公司更有可能在将资金运进和运出该国时面临更高的税收。这位官员说,财政部计划用更具体的标准取代它,并摆脱一些复杂的例外情况。

这项新规定将给公司一些余地,以证明两项交易无关,也不应遭受不利的税收后果。

企业抵制了2016年发布的原始规则,认为国税局正在超越其权限。该法规通常被称为《税法》第385条规则,是当时有史以来最具争议的税收法规,促使公司向IRS发送数千封反对书。

奥巴马政府财政部税收政策助理秘书马克·马祖尔(Mark Mazur)表示,将纯粹基于时间安排的测试替换为更具针对性的测试将使美国国税局难以执行385条规定。规则发布了。

他补充说:“这并不是说国税局比公司更了解公司的运作方式。” “因此,信息不对称会造成不利影响。”

报告要求

财政部还将取消企业向国税局报告公司间贷款的要求,这是该机构先前提出的一项变更。

此举可能使公司更容易使用会计策略来最大程度地减少其美国收入并增加其国外利润,而国外利润的税率通常低于目前的21%的国内公司税。现行法规旨在阻止美国公司将总部迁至较低税率的国家,这一过程称为公司倒置。

规则说,取消报告要求“可能会增加外国收购和美国资产所有权的倾向,这是出于税收考虑而非经济因素的考虑。”

这位官员说,财政部仍然意识到有必要防止对美国公司向海外转移以及外国公司收购国内公司的激励措施。

左倾的税收与经济政策研究所高级研究员马特·加德纳(Matt Gardner)表示,美国财政部现在应该谨慎地削弱这些规定,而民主党议员则渴望废除2017年税收改革的大部分内容。他说,如果下一届国会对改革进行修改,这些规则可能是防止公司撤离海外的重要支撑。

加德纳说:“我们有充分的理由去问他们是否需要两到三年的时间。”

追踪贷款

对该法规的批评者说,较低的公司利率和对公司可扣除的利息额的限制使这些法规变得不必要,并且对必须跟踪其每笔贷款的公司构成负担。

包括美国商会和国际投资组织在内的商业组织已经表示,该法规远远超出了其规定的遏制反向投资和打击常规交易的目的。

政府在2016年预计,该法规将使税收每年增加6亿美元。根据指导,周四的提议将在十年内减少纳税人合规成本9.24亿美元。关于政策变更将对税收产生多大影响,目前尚无最新估算。

民主党人批评财政部削弱倒置规则的努力。参议院财务委员会最高民主党俄勒冈州参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)表示,该法规应变得更加严格,而削弱这些法规可能会使更多的公司在税收上作弊。

怀登在周四的一份声明中说:“获得纳税人大量捐款的公司将从唐纳德·特朗普那里获得另一份礼物。奥巴马政府实质上已经关闭了倒置交易,这些交易的唯一目的是帮助大型跨国公司移居海外以避免缴税。削弱这些规则只会为企业再次逃税提供一个机会。”

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彭博新闻

劳拉·戴维森(Laura Davison),艾莉森·范斯比(Allyson Versprille)和伊莎贝尔·戈特利布(Isabel Gottlieb)
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